La querella presentada por narraba con detalle "unos hechos mediante los que se describe el deterioro patrimonial de la entidad Bankia S.A, que ha ido creciendo progresivamente en breve periodo de tiempo pasando su balance en pocos días de unos beneficios declarados de 305 millones de euros a unas pérdidas de 2.979 millones de euros lo que ha exigido una próxima e importante aportación de capital público para el saneamiento de su balance. Tales hechos derivan el proceso de fusión de Caja Madrid, Caja de Ávila, Bancaja, Caja de Canarias, Caixa Laietana. Caja Segovia y Caja Rioja que, a través de la constitución de un grupo de contractual configurando como un sistema institucional de protección dio origen a la constitución de Bankia, que salió a bolsa el 20 de julio de 2011 mediante oferta pública de suscripción". 

(Razonamiento Juridico 1º apartado C) del Auto de Admisión de la querella presentada por UPyD contra Bankia ante la Audiencia Nacional.

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